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2012年1-8月全省财政总收入完成情况

      8月份,全省财政总收入规模为今年来单月最低,但受上年基数影响,增幅环比回升;财政支出连续两个月增幅低于5%,但支出规模与前7个月平均规模基本一致。


  一、财政收支预算执行情况
  8月份,全省财政总收入完成135.3亿元,增长24.1%。其中,地方财政收入完成91亿元,增长42.5%。财政支出198.2亿元,增长1.8%。
  1-8月,全省财政总收入完成1359.6亿元,增长22.3%。分征收部门看,国税部门完成458.7亿元,增长6.8%;地税部门完成628.9亿元,增长25%;财政等部门完成272亿元,增长51.8%。全省地方财政收入完成930.5亿元,增长32.4%,完成预算的77.2%。其中,省级收入完成54.3亿元,下降3.9%;市县级收入完成876.2亿元,增长35.5%。全省财政支出1630.6亿元,增长24.7%。


  1-8月,全国财政收入增长10.8%,财政支出增长21.8%,我省收支增幅均高于全国。其中,我省地方财政收入增幅列全国第2位,财政支出增幅列全国第13位。


  二、财政运行特点
  1、财政收入增幅环比回升,总体继续保持平稳增长
  8月份,全省财政总收入完成135.3亿元,规模为今年来月度最低,但增幅达到24.1%,环比提高了13.2个百分点,其中地方财政收入增幅超过40%。分收入项目看,税收收入增长12.6%,非税收入受上年低基数影响,增长1.2倍。累计完成情况看,前8个月全省财政收入呈现两个特点:一是总体保持20%以上的平稳增长态势,持续高于全国平均水平10个百分点左右。二是非税收入成为影响财政收入月度波动的重要因素。2月、5月、7月当月非税收入增幅较低,直接影响财政总收入增幅低于20%;8月非税收入增长1倍以上,对财政总收入增长贡献率达到53.6%。

      2、主体税种增势分化,营业税、企业所得税增长加快
  8月份,全省税收收入增幅环比有所回升,但仍处于低幅增长,尤其是主体税种增势分化加大,增值税、个人所得税下降较大,营业税、企业所得税增长加快。全省增值税完成31.6亿元,下降17.8%,为2月份以来最低。有色金属、化工、煤炭、建材产品增值税分别下降26%、25.1%、15.4%和6.3%,商业增值税下降48.6%。全省个人所得税完成4亿元,下降23.1%,其中工资薪金所得税收下降18.7%,财产转让所得税收下降46.3%。全省营业税完成25.4亿元,增长43%,为今年来次高,交通运输、金融业营业税分别增长77.8%和39.4%,房地产营业税延续前期回暖态势,增长44.1%。全省企业所得税完成18.4亿元,增长50.1%,主要是本月中央集中划库企业所得税6.2亿元。

      3、财政支出当月增幅回落较大,累计支出仍保持较快增长

      8月份,全省财政支出198.2亿元,与今年来月均支出规模基本一致,但由于上年同期基数较高,增幅仅有1.8%,连续两个月低于5%。从支出科目看,交通运输、农林水事务、医疗卫生、住房保障等支出下降较大。累计完成情况看,前8个月全省财政支出呈现两个特点:一是继续保持较快增长,增幅达到24.7%,高于全国水平2.9个百分点,居全国第13位,同比前移3位。二是支出结构进一步优化。全省教育、农林水事务、城乡社区事务、住房保障和财政对社保基金补助支出分别增长47.2%、56.4%、45.1%、39.5%和31.2%,以上五项支出总量占财政支出的比重达44.2%,同比提高6.6个百分点。

      从前8个月财政运行情况看,全省财政收支均实现平稳增长,预算执行情况总体良好。但同时也要关注执行中的两个问题:一是财政总收入虽然稳定在20%以上增长,但与全年2000亿元目标任务的增幅要求十分接近,在经济下行压力尚未缓解的情况下,后四个月组织收入工作不容半点松懈。二是继续提高收入质量难度加大,国有资产收益等非税收入入库较多,增幅居高不下,进一步提高税收收入占财政总收入比重的压力增大,与上年相比,收入质量可能出现下滑。后几个月,各级财政部门要在省委、省政府的正确领导下,牢牢把握稳中求进的总基调,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感,加大工作力度,完善政策措施,认真做好财政各项工作。要正确认识、准确把握当前及今后一段时期经济形势,积极关注宏观政策调整对实体经济带来的影响,贯彻实施积极的财政政策,充分发挥财政职能,促进经济平稳较快发展。要密切关注实体经济下滑带来的财政运行压力,积极夯实财源基础,坚持依法治税、依法征管,规范非税收入征收,努力提高收入质量,保持财政收入合理、稳定增长。要进一步加快财政支出进度,部分完成预算进度较低的地区,要采取有效措施,加快资金拨付进度,有效控制12月当月支出水平。要进一步加强地方政府性债务管理,规范地方政府融资平台,防范财政风险,提高财政资金的安全性和实效性。

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