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2012年1-11月份全省财政总收入完成情况

      11月份,全省财政收入增幅有所回落,其中非税收入为今年第二个月出现下降,财政支出增长加快,教育、农林水等支出增幅较高。
  一、财政收支预算执行情况

      11月份,全省财政总收入完成159.2亿元,增长17.1%,其中,地方财政收入完成105.9亿元,增长11.9%。财政支出367亿元,增长22.6%。

      1-11月,全省财政总收入完成1865.9亿元,增长24%。分征收部门看,国税部门完成648.4亿元,增长11.4%;地税部门完成840.4亿元,增长26.7%;财政等部门完成377.1亿元,增长45.5%。全省地方财政收入完成1263.8亿元,增长31.7%。其中,省级收入完成95.1亿元,增长4.4%,完成预算的87.7%;市县级收入完成1168.7亿元,增长34.5%,完成预算的106.5%。全省财政支出2467.3亿元,增长21.7%。


  1-11月,全国财政收入增长11.9%,财政支出增长17.9%,我省收支增幅均大幅高于全国。其中,我省地方财政收入增幅列全国第3位,财政支出增幅列全国第9位。

      二、财政运行特点
  1、财政收入继续保持平稳增长,提前完成年初预算目标

      11月份,全省非税收入同比下降较大,但税收收入增长加快,推动财政收入继续保持“两位数”增长态势。1-11月,全省财政总收入增长24%,超出全国水平12.1个百分点;收入总量突破1800亿元,完成全年目标任务2000亿元的93.3%,超序时进度1.6个百分点。全省地方财政收入突破1200亿元,提前一个月完成年初预算目标任务,增长31.7%,增幅居全国第3位。前11个月财政收入完成情况表明:一是全省财政收入持续保持平稳增长态势,所有单月增幅均为“两位数”,财政总收入累计增幅始终高于完成全年2000亿元必须增长21.6%的幅度,地方财政收入增幅始终居全国前列。二是市县组织收入形势良好,所有设区市财政总收入完成进度均超过序时进度;八个设区市地方财政收入已完成年初预算目标数。
  2、税收收入增长加快,增值税止跌回稳

      11月份,全省税收收入完成125.4亿元,增长29.9%,增幅环比继续提高。其中,全省增值税完成38.8亿元,增幅由前几个月负增长回升至增长7.2%,有色金属、钢坯钢材业增值税增长1倍以上,汽车增值税增长44.9%;全省营业税完成30.5亿元,增长53%,交通运输业营业税增长111.3%,房地产业营业税继续保持20%以上增幅;全省企业所得税完成17.1亿元,增长70.9%,主要是南昌银行入库3亿元,带动金融保险业企业所得税大幅增长。地方小税继续保持较快增长,土地增值税、房产税分别增长70.8%和69.8%。同时,全省非税收入完成33.7亿元,下降14.3%,继5月份之后今年第二个月同比下降,主要是省级行政事业性收费收入等非税收入同比下降较多。
  3、财政支出增长加快,12月支出压力仍然较大

      11月份,全省财政支出总量达到367亿元,大幅超过前10个月210亿元的月均支出规模;增长22.6%,增幅较上月也有所提高。分科目看,教育支出增长1.4倍,农林水事务、节能环保等支出也增长较快。前11个月,全省财政支出突破2400亿元,增长21.7%,超出全国平均水平3.8个百分点,在全国排位比上月前移6位,增长态势良好,但最后一个月的支出压力仍然较大。与全年支出预计数相比,仅完成77.9%,比上年同期支出进度慢2个百分点,也意味着12月份全省还需支出700亿元左右,支出压力极大。分科目看,城乡社区事务、金融监管等事务等支出进度较好,但文化体育与传媒、交通运输、粮油物资储备事务等支出进度较慢。分地区看,九江、上饶、吉安等设区市支出进度相对较快,但抚州、南昌、新余等设区市完成进度相对偏慢。

      从前11个月财政收支执行情况看,全省财政运行态势总体较好,全年收支形势已趋于明朗,有望顺利完成全年预算任务和财税目标。但仍应看到,提高收入质量和加快支出进度的压力与日俱增,特别是由于前期非税收入完成基数较大,12月份提高税收收入占财政总收入的比重,任务非常艰巨。

      今年最后一个月,全省各级财政部门要在省委、省政府的正确领导下,牢牢把握稳中求进的总基调,以学习贯彻党的十八大精神为动力,扎实工作,奋力拼搏,确保完成全年财政工作任务。要紧扣全年财税工作目标,继续加强收入组织调度,规范收入征管秩序,坚持依法治税、依法征管,努力提高收入质量,实现财政收入实实在在和没有水分的增长。要进一步加快支出进度,千方百计调度好资金,尽快将上级追加和本级安排的专项资金全部落实到预算执行主体,并督促部门单位加快支出,财政部门确保资金及时清算;同时继续优化支出结构,加大民生方面资金保障力度,确保中央和我省各项民生工程和公共财政政策落到实处,确保教育、农业、科技、文化建设支出增长高于财政经常性收入增幅,保证教育支出占比达到政策要求。要认真分析当前和明年经济财税形势,既要看到经济社会发展基本面长期趋好的态势,也要看到国际国内各种不利因素的长期性、复杂性、曲折性,密切关注经济社会发展动态和中央财税政策动向,深刻领会和把握即将召开的中央经济工作会议精神,集中精力做好2013年预算编制工作,进一步健全政府预算编制体系,提高预算管理的科学性、规范性;同时深入开展2013年民生工程调研,谋划完善公共财政政策体系,早动手,早准备。

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