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2012年1-10月份全省财政总收入完成情况

      10月份,全省税收收入增幅回升,非税收入增长加快,推动当月财政总收入增幅创年内新高;财政支出增长缓慢,支出进度亟待提高。
  一、财政收支预算执行情况

      10月份,全省财政总收入完成192.1亿元,增长39.6%。其中,地方财政收入完成122亿元,增长41%。财政支出199.7亿元,增长8.3%。

      1-10月,全省财政总收入完成1706.8亿元,增长24.7%。分征收部门看,国税部门完成591亿元,增长10%;地税部门完成773.9亿元,增长26.3%;财政等部门完成341.9亿元,增长56.3%。全省地方财政收入完成1157.9亿元,增长33.8%,完成预算的96%。其中,省级收入完成83.4亿元,增长25.7%;市县级收入完成1074.5亿元,增长34.5%。全省财政支出2100.3亿元,增长21.5%。

      1-10月,全国财政收入增长11.2%,财政支出增长19.6%,我省收支增幅均高于全国。其中,我省地方财政收入增幅列全国第1位,财政支出增幅列全国第位。
  二、财政运行特点
  1、财政总收入环比继续回升,总量首次突破1700亿元

      10月当月,受税收收入、非税收入同步加快增长推动,全省财政总收入增幅达到39.6%,继3月份、9月份之后再次超过30%,并为今年来月度最高。累计情况看,前10个月全省财政总收入增长24.7%,超出全国水平13.5个百分点;收入总量突破1700亿元,超过去年全年收入总量,完成全年目标任务2000亿元的85.3%,超序时进度2个百分点;全省地方财政收入增长33.8%,增幅在连续9个月排位全国第二的基础上,本月跃居全国首位。值得关注的是,今年前7个月我省财政收入增长一直呈现逐步回落态势,但近三个月收入增幅连续环比提高。企稳回升态势明显。

       2、税收收入稳中趋好,非税收入增长加快
  10月份,全省税收收入完成153.8亿元,增长29.1%,较前三季度17.7%的增幅提高较大。其中,主体税种增势较好,全省增值税完成31.8亿元,下降3.2%,降幅环比继续收窄,有色金属、钢材、纺织业税收增长较快;全省营业税完成32.4亿元,增长39.1%,继续保持领头羊地位,其中建筑业、交通运输业营业税分别增长45.3%和1.2倍,房地产业营业税增长23.6%。地方小税仍然保持较快增长势头,土地增值税、资源税、契税分别增长56.4%、40%和31.6%。同时,受省级国有资本经营收入、专项收入等入库较多因素影响,本月全省非税收入增幅达到1.1倍,累计增幅高达56.6%。
  3、财政支出增幅较低,支出进度有待加快

      10月份,全省财政支出完成199.7亿元,增长8.3%,持续数月增幅偏低。其中,教育、城乡低保支出增长较快,但住房保障、医疗卫生、节能环保等支出出现下降。财政支出增幅偏低,除上年基数较高因素外,支出进度整体偏缓是主要原因。1-10月,全省财政支出完成2100.3亿元,与全年3169亿元的支出预计数相比,仅完成66.3%,慢于序时进度17个百分点,也大大落后于去年同期75.9%的支出进度。分科目看,除城乡社区事务、金融监管等事务、其他支出外,其他大类支出均未达到序时进度,文化体育与传媒、交通运输、粮油物资储备事务等支出进度低于50%。分地区看,南昌、景德镇、萍乡、新余、鹰潭、赣州、抚州市支出进度均低于70%。

      总体来看,前10个月全省财政运行态势良好,为完成全年预算任务和财税目标提供了有力保障。但是,财政收支两大压力仍然没有减轻,一是提高收入质量的压力,目前各地组织收入的形势有所好转,但非税收入增长过快的势头仍没有得到有效遏制;二是加快支出进度的压力,在今年最后两个月时间里,预计还有1千多亿元资金需要支出,若不采取有效措施,今年12月当月支出占全年支出的比重可能会明显回升。因此,后两个月,全省各级财政部门要在省委、省政府的正确领导下,牢牢把握稳中求进的总基调,以学习贯彻党的十八大精神为动力,扎实工作,奋力拼搏,确保完成全年财政工作任务。要切实强化收入征管,认真研判经济发展形势,坚持依法治税、依法征管,规范非税收入征收,努力提高收入质量,保持财政收入合理、稳定增长。要进一步加快支出进度,千方百计调度好资金,力争在11月底前将上级追加和本级安排的专项资金全部落实到预算执行主体,并督促部门单位加快支出,财政部门确保资金及时清算,有效减轻12月份支出压力,避免出现年终“突击花钱”现象;同时优化支出结构,加大民生方面资金保障力度,提高财政资金绩效。要密切关注经济社会发展动态和中央财税政策动向,深入开展2013年民生工程调研,谋划完善公共财政政策体系,早动手,早准备;同时,扎实做好2013年预算编制工作,进一步健全政府预算编制体系,提高预算管理的科学性、规范性。

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